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长沙晚报:“上市对标”开全国先河

2012-07-25

长沙创新服务方式免费为拟上市企业“体检” 去年参评企业中6家进入全市
拟上市企业名单

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7月20日,三家企业喜获2011年度长沙市“上市对标评估工作进步奖”。 余志雄 摄

  记者 张怀中 通讯员 周彩阳
 
  政府购买服务,助力企业上市。7月20日,长沙市中小企业上市对标工作2011年总结表彰暨2012年启动大会举行。这种由政府出面积极探索引导企业上市的新模式,在全国尚属首创。通过这一活动,去年30家参评企业中,有6家进入了全市“2012年度新增拟上市企业”名单,充实了长沙中小企业上市后备资源。
  
  会上,长泰机械股份有限公司等三家企业,望城区工信局、雨花区环保科技产业园管委会等单位,以及李荣、梅宇弘等个人受到表彰。副市长何寄华出席会议。
  
  创新
  
  培育企业上市新模式
  
  近年来,在国际国内经济形势错综复杂,出口市场环境趋紧,消费有效需求不足,基础设施和房地产投资严重萎缩,经济下行压力不断加大的大背景下,中小企业普遍存在“融资难”问题,生产经营较为艰难。
 
  在这一经济形势下,为加快培育拟上市企业,大力推进上市融资,解决部分中小企业融资难题。从去年开始,长沙市工信委以法律风险评估为切入点,率先在全国开展了上市对标评估专题活动。在市中小企业服务中心的精心部署,区县、工业园区的精心组织,两个专家组的悉心指导,各参评企业的全心配合下,历时6个多月,圆满完成了对康普药业、新亚胜等30家企业的上市对标评估,对参评企业存在的影响未来上市的问题进行了梳理和分析,提出了解决问题的初步建议和意见,并从业务、法律、财务、税务等四个方面,向每个参评企业出具了《企业发展建议书》。
  
  本次上市对标评估获得了绝大多数参评企业的高度肯定和一致好评,达到了预期的目的,帮助企业理清了上市工作思路,明确了上市工作方向,找准了上市标杆,规范了上市进程,初步形成了政府积极引导和培育企业上市的新机制,为长沙经济新一轮发展作出了积极的贡献。
  
  突破
  
  公益服务“小钱”办大事
  
  拟上市中小企业由于受到自身经济实力的限制,一般难以承受巨额的上市咨询费用,以致要多走一些弯路。这次上市对标评估,为参评企业进行一次上市前的“免费体检”,为中小企业开辟了一条借助外力发展的重要途径。
  
  长沙首创的上市对标活动,采取“政府购买服务、中介机构提供服务”的方式,整合证券、法律、财务和税务四大板块的专家资源,集中免费为30家企业评估、咨询,不仅以较少的财政资金培育上市融资大财源,而且为企业直接节省了大量的咨询辅导费用。
  
  市工信委党委书记、主任赵跃驷介绍,上市对标评估属于公益性服务,不仅服务费用由政府埋单,而且中介机构由政府按照条件公开选定,这就大大增强了中小企业和中介机构的互信度。他表示,今年将继续以上市对标为中心,通过“上市对标评估专题活动”、“上市对标专题培训”与“点、面结合的辅导与服务”,深入打造上市培育工程。
  
  展望
  
  进一步扩大企业的受惠面
  
  上市对标活动的开展,有效提高了企业的经营管理水平。如长泰机械股份有限公司通过上市对标活动,完善了公司治理结构,调整了部门设置,创新了管理流程,试行了新的薪酬绩效考核体系。公司营业收入、利润总额、净利润分别较上年同期增长35.3%、47.4%、40.6%。
  
    今年,长沙将在继续对2011年30家参评企业进行深入辅导和跟踪服务的基础上,再选择30家企业进行上市对标评估活动,进一步扩大企业的受惠面,推动更多企业进入拟上市企业行列。
  
    何寄华对上市对标工作取得的成绩予以高度肯定。他指出,上市对标活动,是一项集智力型、系统化、战略性的创新性工作,它是政府在公共财政投入方面作出的新探索,也是工业管理部门服务企业的新模式,更是政府化解企业发展难题的有效举措。
  
    他强调,全市工业战线,要进一步坚定目标、统一思想,优化平台、拓展途径,提升服务,确保上市对标工作取得实效。
  
    名词解释
  
    上市对标
  
    即按照上市企业的标准,以法律风险评估为切入点,参照企业上市的要求和标准,由政府聘请有企业上市实务经验的专家,对企业在法律、财务、税务、业务等方面的状况及存在的风险、问题进行公益性调研评估,并向企业出具企业发展建议书的专题活动。
  
    数说“对标”
  
    70家
  
    2011年的上市对标评估专题活动,报名企业达到70家。在70家报名企业中,遴选出30家企业进行现场评估,在现场评估的基础上为30家企业分别出具了一份《企业发展建议书》。
  
    30家
  
    今年,长沙将扩大参评面,在继续对2011年30家参评企业进行深入辅导和跟踪服务的基础上,再选择30家企业进行上市对标评估活动,进一步扩大企业的受惠面,推动更多的企业进入拟上市企业行列。
  
    1000万元
  
    上市对标活动采取“政府购买服务、中介机构提供服务”的方式,整合证券、法律、财务与税务四大板块的专家资源,集中为30家企业进行评估、咨询,直接为企业节省上市咨询辅导费用1000万元左右。
  
  6家
  
  2011年,在30家参评企业中有6家企业进入了全市“2012年度新增拟上市企业”名单,充实长沙市中小企业上市后备资源。这6家企业分别是:正忠科技、湘路机械、亚太实业、科达建机、金龙铸造、长泰机械。
  
  企业家感言
  
  姜伟民(金龙铸造总经理):上市,一直是我们公司的强烈愿望。在此之前,我们跟相关机构进行合作,但情况并不理想。这次“上市对标评估专题活动”一次就给我们整合了包括券商、法律、财务、税务等板块的专家进行诊断、评估、咨询和指导,相比我们单独邀请相关机构进行诊断、评估、咨询和指导而言,降低了很大的成本。
  
  刘松(大方农化董事长):上市是大部分中小企业的梦想。在参加活动之前,我们企业对为什么上市、何时上市、上市成本有多大、何时引入战略投资者、如何选择中介服务机构进行服务等问题,思路不是很清晰。通过这次活动,评估专家组给我们找出了存在的缺陷、理清了上市思路,使我们的上市路能少走很多弯路,为公司早日上市打下了基础。
  
  “对标”之星
  
   长沙长泰机械股份有限公司
  
   所获荣誉:2011年上市对标工作进步奖
  
   获奖理由:
  
   1.经营指标继续保持增长。从项目承揽看,全年共承接项目114个,合同金额达3.8834亿元,创历史新高;从财务指标看,公司全年实现营业收入2.4亿元,利润总额3590万元,净利润3093万元,分别较上年同期增长35.25%、47.36%、40.58%;
  
   2.重视科技创新。2011年公司共申报专利11项。至2011年12月31日,公司拥有有效专利43项,正在审核之中的发明专利9项;
  
   3.努力提高管理水平。通过对标活动,公司在管理方面取得了可喜的成绩;
  
   4.上市工作进入快车道。2012年初公司敲定上市时间表,全力发动公司上市工作。春节一过,券商即入场开始工作。目前公司正全力为争取在9月正式向中国证监会递交上市申报材料而努力。
  
   湖南星邦重工有限公司
  
   所获荣誉:2011年上市对标工作进步奖
  
 获奖理由:
 
   1.2011年完成销售收入9003万元,较2010年的6401万元增长40.65%;税收由2010年的141万元上升至2011年的357万元,增长152.3%;
  
   2.国际业务所占比例由2010年的40%上升至2011年的55%;
  
   3.成功引入风险战略投资者,推动了公司的股份制改革进程,法人治理结构逐步完善;
  
   4.内部运营方面:2011年下半年投入近20万元导入管理咨询机构,进一步加强公司内部各环节的控制和管理;
 
    5.引入长期合作的专业律师事务所,全程指导公司上市前的各项工作。
  
   长沙正忠科技发展有限公司
  
   所获荣誉:2011年上市对标工作进步奖
  
   获奖理由:
  
   1.2011年全年完成销售收入超过1亿元,较2010年增长四成以上;
  
   2.国际业务所占比例由2010年的40%上升至2011年的55%;
  
   3.成功引入风险战略投资者,推动了公司的股份制改革进程,法人治理结构逐步完善;
  
   4.内部运营方面:2011年下半年投入22万元导入管理咨询机构,进一步加强公司内部各环节的控制和管理;
   
   5.引入长期合作的专业律师事务所,聘请法律顾问,全程指导公司上市前的各项工作。

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